中国共产党昭通市第五届委员会第六次全体会议公报
（2023年8月10日中国共产党昭通市第五届委员会第六次全体会议通过）

中国共产党昭通市第五届委员会第六次全体会议，于2023年8月10日在昭阳举行。

出席全会的有，市委委员55人、市委候补委员10人。市纪委委员、市监委委员和有关方面负责同志、市第五次党代会部分基层代表列席了会议。

全会由市委常委会主持。市委书记苏永忠作了讲话。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实省委十一届四次全会部署要求，听取和讨论了苏永忠受市委常委会委托作的工作报告。

全会充分肯定了今年以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会在省委的坚强领导下，团结带领全市党员干部和各族群众，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，紧扣省委“3815”战略发展目标和系列三年行动，全力以赴稳经济、促发展、惠民生、防风险、保安全，经济增长稳中向好，脱贫人口持续增收，产业发展稳步加强，城乡建设有序推进，民生事业协调发展，风险防控有力有效，党的建设不断加强，经济社会各项事业呈现平稳有序、后劲有力的良好发展态势。

全会指出，新起点上的昭通“三期叠加”阶段性特征明显，正处于后发赶超、争先进位的关键期，转型升级、转换动能的攻坚期，政策叠加、补短强弱的机遇期。必须保持战略定力、坚定信心决心，大抓产业、大抓市场主体、大抓招商引资、大抓营商环境，全力推动经济高质量发展。必须进一步优化产业结构，在打造全产业链上下功夫，实现经济质的有效提升和量的合理增长。必须抢抓机遇、眼睛向外，主动服务和融入全国全省发展战略，切实把政策优势、资源优势转化为发展优势。

全会指出，昭通发展不平衡不充分的问题仍然较为突出，欠发达的基本市情尚未实现根本性转变，主要矛盾集中体现为产业支撑不强、城镇化水平不高、群众增收基础不牢、风险防控任务艰巨。立足新发展阶段，必须准确把握市情特征，紧紧抓住事关昭通发展的重点领域和关键环节，深入实施“六大战略”、扎实做好“产、城、人”三篇文章，奋力闯出一条以产兴城、以城聚人、以人兴业的产城人融合发展新路子。

全会强调，要扎实做好“产”的文章，聚焦发展“三大经济”，做大规模、扩大总量、壮大实体，做优一产、做强二产、做活三产，重点打造高原特色农业、绿色能源、绿色硅铝、磷基及新能源电池材料、现代服务业“5个千亿级”产业集群，加快构建“5+N”现代产业体系。要扎实做好“城”的文章，做大昭鲁一体化中心城市和镇雄县城，围绕昭鲁中心城市常住人口达100万人的大城市目标，加快形成“城市规划一体化、产业布局一体化、道路交通一体化、城乡融合一体化和公共服务同城化、社会治理同城化”的“4+2”发展格局；围绕常住人口超50万人的中等城市目标，构建以镇雄县城为中心、以勒为副中心、重点集镇为支撑的城镇体系；做强昭阳、镇雄、水富，做特彝良、鲁甸、大关、盐津，做优巧家、永善、绥江、威信，做美县城，推进新型城镇化发展。要扎实做好“人”的文章，千方百计增加脱贫人口收入，缩小城乡收入差距，补齐民生发展短板，强化人才科技支撑，持续增进民生福祉，切实提升群众幸福感、获得感。要牢牢守住“三条底线”，以“时时放心不下”的责任感，有效防范化解重大风险，确保不发生规模性返贫、不发生系统性债务风险、不发生重大生态安全事件。统筹做好信访维稳、命案防控、安全生产、防灾减灾等领域风险隐患排查化解，切实维护社会大局安全稳定。

全会强调，要深入贯彻7月24日中央政治局会议精神，认真落实省委十一届四次全会部署要求，推动市委五届四次全会、市五届人大四次会议各项任务落实，铆足干劲抓重点攻难点补短板，全力以赴完成年度经济社会发展目标任务。要聚焦脱贫人口增收，着力提高劳动力就业水平，大力发展乡村特色产业，强化动态监测帮扶，加快推进乡村示范建设，扎实巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。要聚焦在建项目促增长、政策落实保增长、项目储备稳增长“三个增长”，建立完善万亿级项目库，抓好项目建设和政策落实，切实巩固经济持续向好态势。要聚焦产业发展，加强资源开发利用，大力发展园区经济，强化市场主体培育，抓好产业建链补链延链强链，推动一二三产融合发展。要聚焦昭鲁一体化，加快推进昭阳城区、鲁甸片区、靖安片区“一城三区”协同发展，统筹推进健康县城、美丽县城、文明县城、智慧县城、幸福县城“五城共建”，提高城乡融合发展水平。要聚焦绿美昭通建设，持续深化污染防治，加强生态保护修复，强化金沙江、赤水河等重点流域系统治理，筑牢长江上游重要生态安全屏障。要聚焦教育医疗重点，统筹推进民生事业协调发展，切实保障和改善民生。

全会强调，要认真落实新时代党的建设总要求，纵深推进全面从严治党，以高质量党建引领高质量发展。要精心组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，抓好理论学习、调查研究、检视整改各环节工作，推动主题教育走深走实。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入践行“浦江经验”，发挥基层党组织的政治功能和组织功能，提升党建引领基层治理水平。要持续深化作风革命效能革命，牢固树立“十种鲜明导向”，深入开展“躺平式”干部专项整治，持续纠治形式主义、官僚主义，切实把准干的方向、振奋干的精神、提升干的能力、改进干的作风、形成干的合力、突出干的成效。要大力倡导树立文明、诚信、包容、友善、淳朴、勤劳“六种良好风尚”，强化氛围营造、教育引导、典型引领，推动新时代“昭通印象”成为展示对外形象的靓丽名片。要持续开展正风肃纪警示教育，强化重点行业领域腐败整治，扎实抓好巡视巡察问题整改，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全面从严治党向纵深发展。

全会按照《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准杨建军、杨凯同志辞去五届市委委员职务，批准杨鹭同志辞去五届市委候补委员职务，决定递补五届市委候补委员周小兵、吴刚同志为五届市委委员。

全会号召，全市广大党员干部和各族群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，坚定信心、团结奋斗，求真务实、开拓进取，深入推进“六大战略”、扎实做好“产、城、人”三篇文章，奋力推动昭通经济社会发展取得新成效！