2018年昭通市新闻出版广电局(系统)部门预决算公开--昭通市新闻出版广电局

2018-03-12 15:58 责任编辑:金昌文

 

昭通市新闻出版广电系统部门2018年部门预算编制说明目录

 

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、省对下转项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、基本支出预算变动的主要原因

八、项目支出预算变动的主要原因

九、部门预算绩效管理进展情况

十、其他公开信息

 

昭通市新闻出版广电系统部门

2018年部门预算编制说明

 

一、基本职能及主要工作

(一)部门主要职责

1)贯彻执行党和国家新闻出版广播影视宣传的方针

政策和法律法规,指导新闻出版广播影视机构的宣传业务,把握正确的舆论导向和创作导向。

2)负责起草新闻出版广播影视和著作权管理的规范

性文件,并负责组织实施和监督管理。

3)负责制定新闻出版广播影视领域事业发展规划,

组织实施公益工程和公益活动,扶助重点扶持地区新闻出版广播影视建设和发展;负责制定古籍整理出版规划并承担组织协调工作。

4)负责统筹规划新闻出版广播影视产业发展,制定

发展规划、产业政策并组织实施,推进新闻出版广播影视领域的体制机制改革;负责新闻出版广播影视统计工作。

5)负责监督管理新闻出版广播影视机构和业务以及

出版物、广播影视节目的内容和质量,实施依法设定的行政许可并承担相应责任,指导对市场经营活动的监督管理工作,组织查处违法违规行为,指导监管广播电视广告播放;负责全市新闻记者的培训、考试、认证及记者证管理。

6)负责对互联网出版和开办手机书刊、手机文学业

务等数字出版内容和活动进行监管;负责对网络视听节目、公共视听载体播放的广播影视节目进行监管,审查其内容和质量。

7)负责推进新闻出版广播影视与科技融合,依法拟

订新闻出版广播影视科技发展规划、政策和行业技术标准,并组织实施和监督检查;负责对广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管,推进广电网与电信网、互联网三网融合,推进应急广播建设;负责指导、协调新闻出版广播影视系统安全保卫工作。

8)负责印刷业的监督管理。

9)负责本行政区域内出版物的进口管理和广播影视

节目的进口、收录管理;负责全市单位内部资料印刷审批;协调推动新闻出版广播影视领域“走出去”工作;负责新闻出版广播影视和著作权管理领域对外的交流与合作。

10)负责著作权管理和公共服务,组织查处重大著作

权侵权盗版案件,协调处理涉外著作权关系和有关著作权国际条约应对事务;负责组织推进软件正版化工作。

11)拟订出版物市场“扫黄打非”计划并组织实施,

协同有关部门查处大案要案;承担昭通市“扫黄打非”工作小组日常工作。

12)承办昭通市人民政府交办的其他事项。

(二)机构设置情况

昭通市新闻出版广播电视局属市政府工作部门,下属二级单位4个,分别为:昭通市电视台、昭通市人民广播电台、昭通市广播电视转播台、昭通市2131电影放映管理站;派出机构一个,为昭通市新闻出版广电局昭阳分局。

昭通市新闻出版广电局本级下设办公室(政策法规科)、人事科、宣传管理科、科技规划科、传媒机构管理科、网络视听节目管理科(电影电视剧管理科)、新闻出版管理科(昭通市“扫黄打非”工作办公室)。

(三)重点工作概述

2017年,市新闻出版广电局深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻党的十八大、十九大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全面贯彻落实中央省市部署,开拓创新、扎实工作,全市广播、电视综合覆盖率达到97.12%97.65%,分别提升了1.520.92个百分点;新闻出版广播影视产业预计实现收入(产值)12亿元以上,同比增长8%左右;十九大等广播电视安全播出重要保障期间,实现广播电视播出零事故;“扫黄打非”得到中央、省一致好评,我局被评为全国“扫黄打非”先进集体。总体上看,新闻出版广播影视工作实现“八个新”

(一)推动工作有新举措

为贯彻落实好中央省市部署,特别是全市宣传思想文化工作会议、全市文化体育和新闻出版广电工作会议精神,我局在安排部署、督促推动上采取全新举措,高效推进新闻出版广播影视工作。

(二)推动工作有新举措

为贯彻落实好中央省市部署,特别是全市宣传思想文化工作会议、全市文化体育和新闻出版广电工作会议精神,我局在安排部署、督促推动上采取全新举措,高效推进新闻出版广播影视工作。

(三)基础建设有新提高

精心组织实施高山无线发射台站升级改造、中央广播电视节目无线数字化覆盖、贫困县播出机构制播能力建设等项目,继续推进新闻出版广播影视公共文化服务体系建设和地方广播电视节目无线数字化覆盖,全力夯实我市新闻出版广播影视基础。

(四)文化传播有新突破

扎实推进“五个一批”工程,着力创新文化载体、丰富文化活动、营造文化氛围,让群众在参与文化活动中,提升文化素养,激发创造活力,促进文化繁荣昌盛,全力服务“文化点亮昭通”战略

(五)产业升级有新进展

坚持抓新闻出版广播影视也是抓生产力,抓文化产业就是抓经济的理念,积极引导、鼓励、支持新闻出版广播影视行业大胆探索新型业态,激活生产要素,一手抓产品优化,一手抓产品创新,以产品质量提升产业效益,全力推进供给侧改革。

(六)安全播出有新加强

以迎接党的十九大胜利召开为契机,全面、深入查找广播电视安全播出存在的问题,及时弥补漏洞,反复开展应急演练全面强化技防、人防、物防措施,有效提升防范和处置安全播出事故的能力和水平。

(七)行业管理有新成绩

着眼远于治理能力现代化目标,建立健全体制机制,创新推进“扫黄打非”,以持续的执法检查和有力的执法震慑,抓实有关法律法规的贯彻执行,全力铲除不良信息滋生的土壤,有效净化文化市场空间,得到中央、省级的充分肯定。

(八)管党治党有新抓手

新闻出版广电局党组把党建和党风廉政建设作为重中之重的工作,坚持建党、管党同步落实、同步推进,切实履行主体责任,全面落实一岗双责。

二、预算单位基本情况

我部门编制2018年部门预算单位共6个。其中:财政全供给单位6个;部分供给单位0个;特殊供给单位0个;自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位2个;参公管理事业单位0个;非参公管理事业单位4个。截止201712月统计,部门基本情况如下:

在职人员编制218人,其中:行政编制 18人,事业编制200人。在职实有204人(含7名行政工勤人员),其中: 财政全供养204人,财政部分供养0人,非财政供养0人。

离退休人员6人,其中: 离休 3人,退休 3人。

遗属补助人员1人。

车辆编制13辆,实有车辆13辆。

三、预算单位收入情况

(一)部门财务收入情况

2018年部门财务总收入3146.23万元,其中:一般公共预算3037.68万元,政府性基金0万元,国有资本经营收益0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,其他收入0万元,上年结转108.55万元。

(二)财政拨款收入情况

2018年部门财政拨款收入 3146.23万元,其中:本年收入3037.68万元,上年结转收入108.55万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款3037.68万元(本级财力3037.68万元,专项收入0万元,执法办案补助0万元,收费成本补偿0万元,财政专户管理的收入0万元,国有资源(资产)有偿使用收入0万元),政府性基金财政拨款0万元,国有资本经营收益财政拨款0万元。

四、预算单位支出情况

2018年部门预算总支出 3146.23万元。本级财力安排支出 3146.23万元,其中,基本支出2781.18万元,项目支出256.5万元,上年结转108.55万元。

(一)本级财力支出按功能科目分类情况

功能科目有:其他一般公共服务支出(2019999),主要用于系统专项业务费;行政运行(2070401)用于市局机关行政基本支出;机关服务(2070403)用于市局事业基本支出;广播(2070404)用于昭通市人民广播电台及昭通市广播电视转播台基本支出以及昭通市本地广播电视节目“全覆盖”项目发射基站维护费;电视(2070405)用于昭通市电视台基本支出;电影(2070406)用于昭通市2131电影放映管理站基本支出;其他新闻出版广播影视支出(2070499)用于昭通市广播电视村村通运行维护费;行政事业单位离退休(20805)主要用于离退休人员的基本支出。

(二)本级财力支出按经济科目分类情况

经济科目分组:“301”工资福利支出2214.65万元(其中:基本支出2207.35万元,项目支出7.29万元);“302”商品和服务支出665.98万元(其中:基本支出359.01万元,项目支出306.97万元);“303”对个人和家庭的补助202.82万元(其中:基本支出2028.82万元,项目支出0万元);“310”资本性支出58.78万元(其中:基本支出12万元,项目支出46.78万元);“2070405”电影1068.69万元(其中:基本支出1068.69万元,项目支出0万元);“2070406”电影62.94万元(其中:基本支出62.94万元,项目支出0万元);“2070499”其他新闻出版广播影视支出28万元(其中:基本支出0万元,项目支出28万元);“2080501”归口管理的行政单位离退休47.27万元(其中:基本支出47.27万元,项目支出0万元);“2080502”事业单位离退休157.49万元(其中:基本支出157.49万元,项目支出0万元)。

五、省对下移支付情况

(一)列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

昭通市新闻出版广电系统2018年没有列入省对下专项转移支付项目。

(二)与中央配套事项

昭通市新闻出版广电系统2018年没有与中央配套事项。

三)按既定政策标准测算补助事项

昭通市新闻出版广电系统2018年没有按既定政策标准测算补助事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目67个,采购预算资金278.5万元。

七、预算收支增减变化情况说明

(一)基本支出预算变动的主要原因

12017年广电系统基本支出预算为2244.01万元,2018年广电系统基本支出预算为2781.18万元,分析增加原因为,2018年在职人员的增加,以及调整2018年改革性奖励补助的增资。同时,人均公用经费压缩5%

22017年“三公经费预算100万元,2018年“三公经费预算数为81.25万元,2017年减少18.75万。实行厉行节约,逐年减少的原则,其中:因公出国出境费用减少8万元;公务接待费减少8.26万元,公务用车运行维护费减少12.49万元;公务用车购置增加10万元。                                                                                                                                                                                                                                                                           

(二)项目支出预算变动的主要原因

2017年广电系统项目支出预算936.87万元,2018256.5万元,分析减少的原因主要为市级财政调整项目资金。

、部门预算绩效管理进展情况

根据工作实际,严格按照相关政策执行。

九、其他公开信息

(一)专业名词解释

本地广播电视全覆盖:广播电视是通过无线电波或通过导线向广大地区播送音响、图像节目的传播媒介,统称为广播。将广播电视传输信号覆盖我市各县区,即为本地广播电视全覆盖项目。

(二)机关运行经费安排

2018年,机关运行经费预算312.07万元,其中:工资福利支出203.14万元;商品和服务支出70.79万元;对个人和家庭的补助38.14万元。

(三)国有资产占用情况

鉴于截至20181231日的国有资产占有使用情况需在完成2018年决算编制后才能统计汇总相关数据,因此,将在公开2018年度部门决算时一并公开部门截至20181231日的国有资产占有使用情况。

 

                     昭通市新闻出版广电局

                         201837

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